答：只规定了正文用仿宋，至于是仿宋、仿宋_GB2312、华文仿宋、方正仿宋还是仿宋GBK，则并没有强制规定，用哪一种都可以，只有习惯性运用。
一、先简单说说公文字体的基本规定：标题为小标宋2号，与正文间空一行。正文为3号字，除了一级标题为黑体、二级标题为楷体以外，其他均为仿宋。页码居底部外端两侧，左右各有一横线，与正文比左右各缩进1汉字，为宋体4号。版记为仿宋4号，左右各缩进1汉字，首行不缩进（不象正文缩进2字符），但象抄送之类的，换行后缩进对齐冒号后首字。掌握以上，基本差不多了，页码和版记之类，比较复杂，描述不如上图，等另文详述。
需要说明的是，目前公文中一般不用字体加粗，这点和从前机关刚有打字机、电脑时是不一样的，那时节加粗用的多，如标题普遍是“宋二黑”即宋体2号加粗。没错，那会儿没什么小标宋一说，估计还没这字库呢。
二、再谈谈目前为什么普遍使用仿宋_GB2312问题：以在下愚见，这与电脑硬件的发展有关，电脑初兴之时，甚至连硬盘都没有，内存太小，整不了太大的字库，甚至还有汉卡这种用硬件来解决汉字问题的东东，GB2312字量少，占地方就小，例如最经典的案例就是“镕”字用仿宋GB2312显示不出来，大家翻翻老公文，会看到这个字明显是宋体，和前后不一样。
Windows初兴时，98、XP均只装了4种汉字字体：宋体，黑体，仿宋_GB2312，楷体_GB2312，没错，其实楷体和仿宋一样，目前也普遍处于2种字体混用阶段。
自WIN7之后，Windows预装字体变成了宋体，黑体，仿宋，楷体，是的，仿宋和楷体变了，字库扩大了，不会出现部分生僻字显示不对的情况，还包括了繁体。
但问题也来了：一个单位，甚至说整个体制内，那电脑有新有旧，有XP，也有WIN7、WIN10，写公文时有的用仿宋（楷体），有的用GB2312，就会导致共享的公文、老公文在对方的电脑上显示不正常。这就需要统一（如何统一，往下看）。
三、为什么仿宋_GB2312大行其道？个人以为原因有以下几点：
1、WIN7初兴之时，单位肯定老电脑多啊，XP是主流啊，那为了解决大家公文一致性问题，给WIN7装上GB2312字库呗，反正来一台装一台就好。大家都用GB2312，皆大欢喜。（当然，一般也给XP装上新字体）
2、老公文都用的GB2312，如果不装这个字库，原来的文件显示都不正常啊，打印出来领导指定批评你字体不对哇，所以，装上老字库，一切OK了。
3、写公文免不了从老文件里COPY点，如果你用的仿宋，COPY过来的是GB2312，万一没注意改，就会造成混用，眼神儿好的可是能看出来的！
4、万一领导用的GB2312，你这仿宋的电子版发过去，那不是找不痛快么，呵。
5、看习惯GB2312，再看新仿宋，总感觉不太顺眼，且新仿宋笔画更细，那打印机本就颜色不深，新仿宋打出来就更不顺眼了（顺道说下，如果领导岁数大了，讲话稿一定打2号字，不然领导可能看着确实费劲。注意，是讲话稿打印版）。
四、现状
随着设备的更新，越来越多的公文件开始用仿宋，兴许GB2312终将淹没于历史长河吧。
五、标题之怪现象
由于系统没有预装小标宋字体，导致大家各行其道，且，存在版权问题。目前可能普遍用的方正小标宋简体，但上级机关来文，经常是用的小标宋，电脑没有就会用默认字体显示，所以有时看到标题感觉字体不对的，不是人家用错了，只是咱没那字体罢了（光标定位一下就能看到人家用的啥）
六、如何装字体
下载之类的咱不说了，其实最实用的是，去别人电脑COPY，字体都存放在c:\windows\fonts ，一般用汉字或拼音命名。
安装：WIN7以上，右键有安装选项。老系统没有安装选项的，直接粘贴到自己电脑的c:\windows\fonts 文件夹就可自动安装。（注：记得XP安装楷体会显示已安装，安不上。找到目录下的楷体GB2312字库，复制出来后删除原文件，再按照楷体、楷体GB2312的顺序粘贴安装2个字库即可）。
【PS：三十年工作，以上知识纯是野路子摸索出来的，不求术语精确，都是大实话，管用就行（野球拳还记得不？）。所以欢迎指正，欢迎质疑，欢迎交流探讨，但请不要语言攻击，呵，抱拳拱手。】